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經常上網,六個字的畫外音聽懂了嗎?

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  如今,總書記提出的“經常上網看看”,希望領導干部們能拿出游子“奔團圓”的勇氣,將困難和拖延化作只爭朝夕的緊迫感——經常上網看看。

哲言:網絡問政織就造福人民之網

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  孟子曰,“得天下有道,得其民,斯得天下矣。得其民有道,得其心,斯得民矣?!被ヂ摼W既是社情民意的“晴雨表”,也是改善公共服務的“加速器”,通過網絡問政,織就造福人民的互聯網,不僅是轉變政府職能的必須,更是實現“兩個一百年”奮斗目標的重要保障。

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把“拆治歸”三字經真正領悟透 切實把握準 反復運用好

來源:
作者:浙江省委黨校省情研究中心    責任編輯 程永高
2017年01月18日 16:49:16

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“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”正是看準人民群眾心中的“盼點”和“痛點”給出的最新“處方”,是通往人民群眾心中“兩富”“兩美”理想境界的必由之路。

  黨的十八大以來,省委堅持以“八八戰略”為總綱,自覺肩負起“干在實處、走在前列、勇立潮頭”新使命新要求,打出“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”“四換三名”“七大萬億產業培育”“特色小鎮”建設等轉型升級系列組合拳。尤其是省委反復強調要念好“拆治歸”三字經,堅決打贏轉型升級攻堅戰,具有重大政治和現實意義?!安鹬螝w”三字經,蘊含著深刻的理論和實踐邏輯,有著深邃的戰略和戰術考量,是一部越學越管用的“真經”。我們要把思想和行動統一到省委重大決策部署上來,切實把“拆治歸”三字經真正領悟透、切實把握準、反復運用好。

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領悟“經學”

  “大道至簡,悟在天成”?!叭囊徊稹薄拔逅仓巍薄罢闵袒貧w”系列組合拳,之所以展現出廣泛的功用,原因在于遵循了事物發展的客觀規律,遵循了以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,遵循了中國特色社會主義理論體系在浙江實踐的內在邏輯。

  “拆治歸”是“四個全面”戰略布局在浙江的生動實踐。省委作出“拆治歸”三字經,是著眼于對經濟社會事關長遠、事關全局、事關縱深的問題,科學分析浙江歷史和現實發展、內部與外部資源、潛在與顯在優勢,涉及經濟、政治、文化、社會、生態和黨建各個方面,牽一發而動全身,是牽頭抓總的戰略性舉措。事實證明,抓好“拆治歸”,就是抓有效投資促轉型,就是抓浙江痛點促改革,就是抓社會治理促平安,就是抓現代文明促新風,每一招都是“四個全面”戰略布局的試驗田、教科書和試金石。

  “拆治歸”是五大發展理念在浙江的具體落實。創新、協調、綠色、開放、共享發展理念是我們黨認識把握發展規律的再升華和新飛躍,是引領“十三五”發展的根本指導思想?!叭囊徊稹薄拔逅仓巍焙汀罢闵袒貧w”內在地統一于五大發展理念,“拆治歸”每個方面都貫徹了崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的要求,體現了省域發展戰略與國家發展理念的高度契合,是以高標準踐行五大發展理念的具體舉措。

  “拆治歸”是“不忘初心、繼續前進”的實際舉措?!叭囊徊稹薄拔逅仓巍焙汀罢闵袒貧w”從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,積極回應全省上下實現經濟發展、推進富民強省的渴望,積極回應人民群眾改善居住環境、提高生活品質的渴望,積極回應浙商回歸、報效桑梓的渴望,上下一條心、一盤棋、一股勁抓到底,換來了浙江大地新面貌新氣象,贏得了廣大干部群眾的喝彩聲滿意度,推進了“物質富裕,精神富有”和“美麗浙江,美好生活”現代化浙江建設,體現了“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命感和責任感,舉起了新的歷史條件下“不忘初心、繼續前進”的偉大旗幟。

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掌握“經略”

  “不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”?!叭囊徊稹薄拔逅仓巍薄罢闵袒貧w”是浙江發展的核心戰略,是浙江人民的雄心大略,是攻堅克難的精心要略。只有對大局大勢了然于胸,才能更好地把準“拆治歸”方向,為推動中心工作和全省大局服務。

  “拆治歸”三字經,內在地體現“八八戰略”總綱的要求。2003年7月,省委著眼于浙江長遠發展,深刻把握浙江發展優勢和短板,在十一屆四次全會上提出進一步發揮八個方面優勢、推進八個方面舉措的“八八戰略”。十多年來,歷屆省委始終堅持“一張藍圖繪到底”、一任接著一任干,續寫了“八八戰略”的新篇章?!叭囊徊稹薄拔逅仓巍薄罢闵袒貧w”,體現了干在實處、走在前列的一貫要求,也是沿著“八八戰略”擘畫的宏偉藍圖、照著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去的戰略舉措。全省上下要始終秉持以“八八戰略”為總綱的戰略定力和擔當。

  “拆治歸”三字經,內在地體現建設“兩富”“兩美”浙江長遠目標的部署。實現物質富裕、精神富有,建設美麗浙江、創造美好生活,是浙江廣大人民群眾對美好生活的迫切愿望?!熬G水青山”環繞的人居環境是民心民意之所向,綠色發展的高端產業是民心民意之所向,“店小二”般的公共服務水平是民心民意之所向?!叭囊徊稹薄拔逅仓巍薄罢闵袒貧w”正是看準人民群眾心中的“盼點”和“痛點”給出的最新“處方”,是通往人民群眾心中“兩富”“兩美”理想境界的必由之路。

  “拆治歸”三字經,內在地體現干好“一三五”、實現“四翻番”階段性目標的行動。面對宏觀環境的深刻變化和自身“成長的煩惱”,走什么樣發展路子率先實現現代化,是浙江發展到今天的歷史性考題。省委創造性地提出干好“一三五”、實現“四翻番”的“目標值”“進度表”,“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”就是“任務書”“路線圖”。這幾年,“拆治歸”一拳一拳打,一錘一錘釘釘子,蹄急而步穩,轉型升級系列組合拳相輔相成、聯動實施,為順利實現省委干好“一三五”、實現“四翻番”目標提供了堅強保證。

  “拆治歸”三字經,內在地體現高水平全面建成小康社會的意志?!叭囊徊稹薄拔逅仓巍焙汀罢闵袒貧w”奔著全面建成小康社會目標而去,是浙江高水平全面建成小康社會的“基礎樁”“重頭戲”。在全面建成小康社會決勝階段,省委作出絕不把貧困、臟亂差、污泥濁水、違法建筑帶入全面小康的歷史性承諾。我們要通過“拆治歸”,全力以赴、努力兌現,真正把浙江打造成為全面建成小康社會的標桿省份。

把準“經脈”

  一個時代有一個時代的發展主題,一個階段有一個階段的工作主線。認清事物發展的規律,號準時代發展的脈搏,跟上世界進步的潮流,趁勢而上、順勢而為、因勢利導?!安鹬螝w”三字經貫穿著適應和引領新常態的邏輯。經過改革開放30多年的發展,我國經濟逐漸進入以“從高速增長轉為中高速增長,經濟結構不斷優化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”為主要特點的新常態。針對新矛盾新問題,省委把準脈搏、找準根源、理清思路,積極適應新變化,打出以治水為突破口,以“五水共治”“三改一拆”“浙商回歸”,同步開展“四換三名”、七大萬億產業培育、市場主體升級、小微企業三年成長計劃等為主要內容的轉型升級組合拳,在全國更進一步、更快一步適應和引領新常態,打開了發展新局面。

  “拆治歸”三字經貫穿著推進轉型升級的主線。從全球經濟發展的普遍規律看,通過轉型升級,實現經濟體制、增長方式、經濟結構、支柱產業更新,是由中等收入階段邁入高收入階段的必由之路。針對民營經濟發達、比較依賴投資和出口的浙江經濟,面臨外需拉動減弱、內生動力不足、“中等收入陷阱”、部分產能過剩、資源環境矛盾突出的巨大壓力?!叭囊徊稹北P活了稀缺的土地資源,為新型產業提供了空間;“五水共治”緩解了產業發展和資源環境的矛盾,倒逼“低小散”產業轉型升級;“浙商回歸”引領七大新型產業回歸,以新產業拉動潛在的新需求?!安鹬螝w”招招管用,讓全省的經濟結構脫胎換骨。2015年,全省規模以上工業中,高端裝備制造、高新技術產業和戰略性新興產業增加值分別同比增長了6.3%、6.9%和6.9%。

  “拆治歸”三字經貫穿著推動供給側結構性改革的基調。新常態下,推進轉型升級要堅持需求端和供給端兩手抓,特別是要通過優化要素配置和調整生產結構來提高供給體系質量和效率,通過“三去一降一補”供給側結構性改革,不斷推動經濟健康穩定可持續發展?!叭囊徊稹薄拔逅仓巍蓖ㄟ^空間資源、自然資源、生態環境集中整治消化低端過剩產能,“浙商回歸”則通過優化頂層設計,引領中高端產業回歸發展。其根本出發點都是為了調整經濟結構,有效促進新經濟、新業態、新動力發展,與供給側結構性改革的精神實質高度統一,本質上是在浙江這一省域范圍內、根據自身實際而在供給側結構性改革上打出的“先手拳”。

 妙用“經術

  “法者,妙事之跡也”。打好轉型升級攻堅戰,推進供給側結構性改革各項工作,除了要有一股敢于啃硬骨頭打硬仗的戰略決心,更需要熟練掌握一套能夠攻城拔寨的戰術戰法。省委反復強調要講究戰略戰術,做到積小勝為大勝,努力取得打好“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”持久戰的最終勝利,并提出了“工作十法”、民主、法治、公開等方法,這些都可以從“拆治歸”三字經中得以充分展現和運用。

  比如,用好“十個指頭彈鋼琴”的統籌兼顧法。提出要堅持抓統籌、統籌抓,抓系統、系統抓,做到治拆聯手,以拆助治、以治推拆,岸上岸下一齊發力,治出轉型實效、拆出發展空間;做到拆歸聯動,用“三改一拆”為新產能、新業態騰出發展空間,用于發展現代產業集群、特色小鎮、眾創空間等,進一步提高土地使用效率;做到歸治同向,著眼于“兩富”“兩美”浙江永續發展,深入踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,用優美環境吸引優質企業,用優質企業造就優美環境。

  又如,用好“解剖麻雀、以點帶面”的典型引路法。省委把浦江設立為全省唯一的“四個全面”試點縣,通過典型開路,引領全省轉變發展理念,協調推進“四個全面”戰略布局。通過深入落實“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”,原本全省污染最嚴重的河流浦陽江,已經變得清澈;原本違建村莊超90%的落后鎮街,已經全部通過金華市級“無違建鄉鎮(街道)”考核驗收;原本污染嚴重的“低小散”水晶產業,如今兩個月產值已突破30億元,是整治前的3倍。在典型的引領下,浙江縣域經濟加快轉型升級的勁頭更足,“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。

  再如,用好“跟著群眾跳火坑”的群眾工作法?!安鹬螝w”三字經,根本的一條就是堅持了以人為本,始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,把增加人民群眾福祉作為“拆治歸”的出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題,幫助群眾取得更多獲得感。全省各地在實踐過程中創造出的各種辦法,特別是以“拆治歸”為主要代表的省域治理方式方法,凝聚著一套被實踐反復證明了的比較成熟的思想體系和方法體系,充分展現了浙江廣大干部群眾的實踐智慧,為探索中國方案提供了生動的浙江樣本、注入了豐富的浙江元素。

鍛造“經師”

  念好“拆治歸”三字經,關鍵在人,關鍵在干部。省委一貫強調,要著力培養選拔一支過得硬、打勝仗的“獅子型”干部隊伍?!安鹬螝w”三字經是推動發展的“真經”、現代治理的“妙經”,也是錘煉黨性、培養干部的“心經”。能不能打贏全面建成小康社會決勝戰,防止把“拆治歸”三字經念歪,關鍵是培養和鍛造能念、善念、持續念好“拆治歸”三字經的一批干事創業“經師”。尤其是對各級黨員領導干部來說,一定要繼續秉持浙江精神,以勇做“弄潮兒”的歷史使命感和主人翁姿態,不斷匯聚起推進浙江新一輪改革發展和事業繼續前進的磅礴力量。

  進一步強化黨性意識。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照省委重大戰略部署,上下同欲抓好“拆治歸”任務落實,一片公心打好“拆治歸”一場場持久戰,堅定不移地落實好“拆治歸”各項具體工作。

  進一步增強工作能力。深入學習習近平同志系列重要講話精神,學習習近平同志“七一”重要講話和在G20杭州峰會上的重要講話精神,特別是對浙江提出的新的重大要求,自覺用好以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實提高運用馬克思主義理論分析問題、研究問題、解決問題看家本領,把黨的事業不斷推向前進。

  進一步錘煉過硬作風。要以轉型升級系列組合拳為成長成才的大平臺,繼續不折不扣地貫徹好中央八項規定,不忘初心、繼續前進,干在實處、勇立潮頭,積極投身“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”各項工作實踐,努力向黨和人民交出新的滿意答卷。

 ?。ㄔd于《浙江日報》2016年10月11日理論版,原標題《念好“拆治歸”三字經》,原作者 浙江省委黨校省情研究中心,編輯 吳曄)

標簽: 三改一拆;五水共治;浙商回歸;轉型升級系列組合拳;拆治歸

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