為G20備料精彩的杭州故事

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經常上網,六個字的畫外音聽懂了嗎?

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哲言:網絡問政織就造福人民之網

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實踐探索丨打造全球知名旅游目的地——淺析浙江旅游國際化的實現路徑

來源:浙江在線
作者:?張環宙 沈旭煒 吳茂英    責任編輯 張萍
2018年10月25日 07:59:30

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自2004年浙江省委、省政府提出加快建設旅游經濟強省戰略目標以來,尤其是近幾年來G20杭州峰會、世界互聯網大會、國際海島旅游大會等國際性會展的有力推動,浙江的國際影響力與日俱增,旅游業持續健康發展,對開放強省建設綜合貢獻率顯著提升??陀^審視旅游國際化短板,按照把“省域建成大景區”的愿景,浙江旅游國際化需要準確把握旅游發展新趨勢,以全景式布局、全產業融合、全領域合作、全生態保護、全社會參與為著力點,打造“詩畫浙江”、中國最佳旅游目的地、全球知名旅游目的地。要完善旅游公共服務設施建設,實施旅游富民惠民工程,推動旅游環境全民共創,推動旅游成果全民共享,努力營造文明旅游氛圍。

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  自2004年浙江省委、省政府提出加快建設旅游經濟強省戰略目標以來,尤其是近幾年來G20杭州峰會、世界互聯網大會、國際海島旅游大會等國際性會展的有力推動,浙江的國際影響力與日俱增,旅游業持續健康發展,對開放強省建設綜合貢獻率顯著提升。

  旅游國際化是一個國家或地區的旅游要素走向世界、旅游功能日益與世界接軌、國際旅游知名度不斷提高、日益融入國際旅游網絡的過程。旅游業是浙江在今后相當一段時間內最有基礎、最有潛力、最有空間的支柱型產業之一,也是推動形成全面開放新格局的戰略性板塊。2018年5月,全省對外開放大會提出全面推進開放強省建設目標,浙江旅游國際化迎來了一個嶄新機遇。

  浙江旅游國際化存在的四大短板

  浙江獨特的歷史文化、經典的詩畫山水、蓬勃的發展活力,為外向型的旅游業發展奠定了堅實基礎。但不容忽視的是,與國內外一些知名的國際化旅游目的地相比,浙江的旅游國際化依然存在不少短板:

  一、國際可進入性短板。尚顯不足的國際可進入性,與日益增強的國際旅游吸引力形成了一對突出的矛盾。特別是國際機場建設的滯后,是浙江旅游國際化的一塊突出短板。截至2017年底,杭州蕭山機場國際地區通航點僅49個,而上海浦東國際機場為297個。這嚴重影響了國際客源的進入以及國際市場的拓展,也影響了浙江的國際化形象。

  二、旅游服務短板?,F有的旅游服務能力,與旺盛的國際旅游需求之間形成明顯矛盾。浙江很多城市作為旅游目的地,除了飯店業得到較快發展,初步達到了旅游國際化要求外,其他諸如城市交通、商品、公共服務等接軌國際程度還遠遠不夠。部分旅游產品和娛樂項目等參與性不強、檔次不高,國際旅游信息咨詢點、旅游體驗點、貨幣兌換點缺乏。

  三、交流能力短板。市民本身就是國際旅游目的地的重要構件,友好的市民生活文化有助于境外游客的較好融入和沉浸式體驗。我省市民素質較開放初期有了明顯的提升,但在出租車、景區、商店銷售等一線服務窗口,從業人員或普通市民的國際化交流能力普遍不足,外語口語水平普遍不高,國際游客很難與當地居民進行深入接觸。

  四、旅游產品短板。在旅游景區、度假區、鄉村旅游的發展上,浙江這幾年均走在了全國兄弟省市的前列。但主要吸引物、主要旅游產品面向的仍然是國內市場,世界遺產游、宗教朝覲游、文化體驗游等真正叫得響的國際化產品屈指可數,面向國際的營銷推廣有但不大,面向國際的產品賣點有但不多。

  浙江旅游國際化的實現路徑

  客觀審視旅游國際化短板,按照把“省域建成大景區”的愿景,浙江旅游國際化需要準確把握旅游發展新趨勢,以全景式布局、全產業融合、全領域合作、全生態保護、全社會參與為著力點,打造“詩畫浙江”、中國最佳旅游目的地、全球知名旅游目的地。

  一、全域式布局,構建新格局。按照全省大花園建設總體部署,激活開放元素,強化開放優勢,補齊開放短板,優化形成“一核兩翼四圈多點”空間組織秩序。強化中心城市(杭州)核心帶動作用,加快“東擴西進”兩翼發展,著力推進東部海洋海島旅游業和西部山區生態旅游業發展,把“海上浙江”和“山上浙江”培育成為未來幾年全省旅游國際化創新發展的兩翼。以國際化導向的旅游目的地服務設施完善、服務質量提升、友好程度提高為內容,打造彰顯個性、錯位發展、宜居宜游、主客共享的國際旅游目的地。

  二、全產業融合,培育新業態。發揮“旅游+”功能,推進旅游業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和鄉村振興戰略相融合,以旅游助推經濟社會創新協調發展,推進資源有序整合、產業有效融合、社會共建共享。發揮旅游投資項目的引領作用,以旅游風情小鎮、旅游度假區、田園綜合體為投資主陣地,引導資本重點投向全域旅游、旅游風情小鎮等板塊,特色民宿、房車自駕車營地、低空旅游等新業態。優化旅游產品結構,推進旅游產品結構由傳統的單一型向多元化提升,實現觀光、休閑度假、國際賽事等“百花齊放”。

  三、全領域合作,創造新優勢。響應“一帶一路”倡議,以旅游政策、跨境旅游、旅游投資等為重點,加強沿線國家互聯互通,提升旅游國際合作水平。擴大東南亞市場,開發南亞和西亞市場,培育入境旅游新引擎。提高主要入境旅游城市之間的交通通達性。發揮舟山江海聯運中心優勢,建設長江游輪—海洋郵輪一體化國際游線。利用浙商影響力,依托民營企業和專業市場,建設一批商務考察旅游基地和線路。打造以“詩畫浙江”品牌為龍頭,以城市旅游品牌為支撐,以企業、節慶、服務品牌為補充的省域旅游品牌體系。

  四、全生態保護,釋放新能量。依托我省豐富的森林資源,培育發展景觀優美、林相優化、生態優良,集度假、游憩、娛樂等功能于一體的森林旅游產品。依托我省豐富的水資源,打造江河湖海溪“五水同游”格局。優先構建大運河世界遺產國家級旅游線、錢塘江—富春江—新安江三江兩岸休閑旅游線、甌江奇山秀水風情旅游線等水旅游黃金線。挖掘藍色生態旅游潛力,整體構建“1+8”海洋旅游新格局,打造“1”個以舟山群島為主體的長三角中高端海洋旅游中心,象山港—石浦、洞頭—南麂等“8”個特色濱海旅游區。

  五、全社會參與,走出新路子。游客滿意、百姓富裕、行業受益是浙江旅游國際化最終落腳點。堅持以人民為中心的價值追求,重視旅游業發展與當地居民、從業者、旅游者利益關系,增強就業富民能力,推進旅游公益服務,在惠及民生中彰顯旅游業社會功能,讓旅游業在競進小康的大局中挑重擔、唱主角。要完善旅游公共服務設施建設,實施旅游富民惠民工程,推動旅游環境全民共創,推動旅游成果全民共享,努力營造文明旅游氛圍。

  【作者單位:浙江外國語學院】

標簽: 旅游;浙江;國際化;旅游業;開放;國際旅游;旅游目的地;海島;旅游經濟強省;國際影響力

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