為G20備料精彩的杭州故事

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經常上網,六個字的畫外音聽懂了嗎?

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  如今,總書記提出的“經常上網看看”,希望領導干部們能拿出游子“奔團圓”的勇氣,將困難和拖延化作只爭朝夕的緊迫感——經常上網看看。

哲言:網絡問政織就造福人民之網

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  孟子曰,“得天下有道,得其民,斯得天下矣。得其民有道,得其心,斯得民矣?!被ヂ摼W既是社情民意的“晴雨表”,也是改善公共服務的“加速器”,通過網絡問政,織就造福人民的互聯網,不僅是轉變政府職能的必須,更是實現“兩個一百年”奮斗目標的重要保障。

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銳評丨升級控煙令需嚴格務實

來源:浙江在線
作者:評論員 錢振霄    責任編輯 錢振霄
2019年01月02日 17:01:19

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行政法規重在如何落到實處,需要在執行層面不存在任何“注水”行為,又要避免過于激進而產生矯枉過正的不負責行為。

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  社會普遍認為,從2019年1月1日開始實施的杭州市新版控煙條例,將逐步把杭州帶入“無煙城市”行列,不僅如此,一系列看得見摸得著的“實招”已經箭在弦上。相比之下,新版控煙條例進一步擴大了適用范圍,針對全杭州范圍內的公共場所吸煙行為將采取零容忍態度。

  細數這兩年的相關新聞可以發現,關于“最嚴”的字眼頻頻映入眼簾。問題是,鋪天蓋地的“最嚴”規定與社會實際狀況之間,相隔的可能不是一張報紙的距離。從規則的出臺到落實,需要社會的認可,需要執法的力度,更需要可操作的措施。

  來看一組統計數據:盡管此前經歷過控煙整治措施,但截至2015年,杭州市的成人吸煙率大約在20.5%,這就意味著每5個杭州人中就有1個是煙民。另據2018年數據,杭州市控煙執法行動共出動衛生監督員22818人次,檢查公共場所19776家,整改1601家,行政處罰772家,罰款金額157850元。

  數據是整改落實的真實寫照,也是控煙背景的直觀體現。即便是公共場所禁止吸煙的觀念早已深入人心的當下,哪怕以實際行動支持政策的人群也在與日俱增,但吸煙這種看似細微的個人行為,要在公共場合真正杜絕,其難度絕非易事。正因為我們多半把吸煙定義為個人行為,因此要不要抽煙在很多情況下就表現為個人意志,這就造成了面子人情、個人尊嚴等種種因素的疊加,也在很大程度上加大了公共場合禁煙的執法難度。

  一撥接一撥地渲染規則是如何的“史無前例”,同時現實感受上又是“波瀾不驚”,兩者的鮮明對比,只會不斷地消解規則的權威性,進而反向主張公共場合不負責的吸煙行為。這一點,許多地方的政府部門應當有意識,許多直接負責的執法部門更要有認識。在必須推進無煙環境的社會趨勢之下,如果把工作成效的提升寄望于個人意識的“覺醒”,就目前而言,在煙草文化相對濃厚的整個社會無亞于空中樓閣。

  在煙草的生產與銷售都是國家準許的背景條件下,整治“揣在兜里”就合法、“叼在嘴里”就違法的吸煙問題,的確是對社會治理者智慧的考驗。行政法規重在如何落到實處,需要在執行層面不存在任何“注水”行為,又要避免過于激進而產生矯枉過正的不負責行為。參考最新的《杭州市公共場所控制吸煙條例》,我們能解讀出務實的味道。以蕭山機場關停航站樓內所有吸煙室為例,果斷出手的同時,同樣開辟露天吸煙室,保證部分煙民的需求,既避免了舉措上過于武斷,又保證了明確的操作性,通過明確壓縮公共場合的吸煙空間,形成整體環境上的壓迫性,循序漸進地推進控煙進程。

標簽: 杭州市;公共場合;條例;吸煙;公共場所吸煙;箭在弦上;公共場所;無煙城市;個人行為;煙民

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